為深入踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，加快核桃全產業(yè)鏈高質量發(fā)展，促進核桃產業(yè)結構優(yōu)化升級，提升產業(yè)發(fā)展質量、效益和競爭力，把核桃產業(yè)打造成為大姚重要的富民產業(yè)、生態(tài)產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，維護國家生態(tài)安全和糧油安全，按照《楚雄州核桃產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》（楚政辦函〔2022〕60號）要求，結合大姚縣實際，特制定本行動方案。

一、總體要求

（一）發(fā)展思路。緊緊圍繞州委、州政府高原特色現代農業(yè)和縣委、縣政府發(fā)展綠色食品產業(yè)的決策部署，以鄉(xiāng)村產業(yè)振興為統領，以促進農民增收為目標，按照“提質、增效、延鏈、創(chuàng)牌”的全產業(yè)鏈發(fā)展思路，著力在穩(wěn)面積、提質量、育龍頭、深加工、創(chuàng)品牌、促銷售、增效益上下功夫，努力推進全縣核桃產業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化、標準化、綠色化、品牌化、市場化、數字化發(fā)展，實現核桃產業(yè)由“大面積”向“大產業(yè)”轉變，力爭把大姚縣建成云南省核桃產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)、滇中金沙江流域核桃交易集散核心區(qū)、全省“一縣一業(yè)”（核桃）產業(yè)示范縣和中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)，持續(xù)鞏固全國“綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”成果。

（二）基本原則

——市場導向原則。遵循市場規(guī)律和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持政府引導、群眾主體、龍頭帶動、市場化運作，主動適應國內、國際市場多樣化、個性化發(fā)展趨勢，開發(fā)生產市場前景廣、競爭力強的核桃產品，提高核桃市場競爭力和占有率。

——創(chuàng)新驅動原則。強化技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。建立完善農戶利益聯接機制，加速推進核桃適度規(guī)模經營；創(chuàng)新體制機制，加快培育市場主體；健全投融資制度，拓寬產業(yè)融資渠道；依靠科技進步和創(chuàng)新，提高基地建設質量、加工水平和產品科技含量，轉變經濟增長方式。

——龍頭帶動原則。以點帶面，輻射帶動，建立示范基地、打造示范樣板；通過培植一批規(guī)模大、技術強、效益好、覆蓋面廣的核桃種植、加工和流通龍頭企業(yè)、合作組織等新型經營主體，加快全縣核桃產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，以二產帶一產促三產。

——質量優(yōu)先原則。充分發(fā)揮我縣核桃綠色、生態(tài)、健康優(yōu)勢，加強“三品一標”基地建設，提高核桃初加工和精深加工能力和水平，著力提升核桃產業(yè)體系、生產體系、經營體系現代化水平，促進全縣核桃產業(yè)高質量發(fā)展。

（三）發(fā)展目標。到2025年，全縣核桃產業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化、標準化、綠色化、品牌化、市場化、數字化水平大幅提高，基本建成具有我縣優(yōu)勢和特色鮮明的核桃現代產業(yè)體系、技術服務支撐體系和經營體系，核桃產業(yè)實現由傳統產業(yè)向現代產業(yè)轉型，由低端產業(yè)向中高端產業(yè)升級，成為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、支撐全縣經濟社會發(fā)展的核心支柱產業(yè)，群眾獲得感、幸福感顯著提升。

——核桃種植面積穩(wěn)定在165.9萬畝，干果產量達5萬噸以上，建成高標準核桃提質增效示范基地15個以上，全縣核桃提質增效十項措施科技推廣運用100%全覆蓋，核桃單產提升20%以上。綠色有機基地認證面積達30萬畝以上，綠色有機產品認定10項以上，培育核桃莊園2個以上。

——核桃產業(yè)年綜合總產值達35億元，其中，一產8億元，二產22億元，三產5億元。主產區(qū)農民年人均從核桃產業(yè)中獲得現金收入超過5000元。建成綜合產值1億元以上的核桃鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個以上。

——全縣核桃初加工網絡架構基本完成，核桃初加工機械一體化生產線建設達70條以上，核桃清洗、烘烤實用設備5000臺以上，核桃初加工集中烘烤點覆蓋所有核桃主產區(qū)村（社區(qū)），全縣標準化初加工能力達90%以上。規(guī)上核桃精深加工企業(yè)達3戶以上，年核桃油產能達5000噸以上。

——核桃專業(yè)合作組織150個以上，省級林業(yè)龍頭企業(yè)達12家以上，其中，年產值1億元以上龍頭企業(yè)超過2家。地理標志產品保護（原產地認證）、證明商標等區(qū)域公共品牌申報認證數量達4件以上，省級名牌產品達4個以上。

——全縣核桃集散交易市場布局明顯優(yōu)化，改擴建大型核桃交易市場1個以上，初步建成滇中金沙江流域核桃交易集散核心區(qū)，核桃產業(yè)園區(qū)冷鏈倉儲設施完善、鏈條完備，大姚核桃分級銷售和“收兩月、賣全年”的市場供應調節(jié)體系初步建成。

二、主要任務

（一）初加工機械化行動

1.加快核桃集中烘烤點建設。加速核桃初加工機械一體化集中烘烤點建設。積極爭取、整合各級涉農資金，扶持經營主體建設集核桃烘干、分級、包裝等為一體的核桃初加工機械一體化生產線，強化項目應用成效，加強核桃烘烤技術培訓，按項目下達年度核桃烘烤任務，年終檢查考核問效。逐步以規(guī)模集中加工取代千家萬戶分散加工，以現代化的加工方式取代傳統落后的加工方式，促進核桃烘烤產業(yè)化，提升核桃質量，提高生產效率，降低生產成本，把“好品種”變?yōu)椤昂卯a品”。到2025年，全縣建成核桃初加工機械一體化生產線70條以上，實現全縣核桃主產區(qū)村（社區(qū)）100%全覆蓋。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.優(yōu)化核桃初加工布局。按照“先重點，后一般”的原則，優(yōu)先選擇核桃種植集中、核桃產量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)），遴選有核桃生產加工經驗、有建設生產線必要的場地和一定經濟實力的龍頭企業(yè)、合作組織或經營大戶為主體建設核桃初加工機械一體化生產線，推動生產線向種植基地、生產一線延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要主動做好土地、交通、用電、用水等服務工作。對不具備建設核桃初加工機械一體化建設的，推廣使用智能核桃烘干機科學烘烤核桃。到2025年，全縣核桃產量500噸以上、核桃面積5萬畝以上村（社區(qū)）均建成1條以上核桃初加工機械一體化生產線。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣水務局、縣交通運輸局、楚雄大姚供電局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）基地提質增效行動

1.加強基地經營管理。按照突出重點、精準施策”的原則，在全縣核桃基地大力推廣核桃密度調控、整形修剪、品種改良、固土保墑、套種間作、中耕施肥、旱季灌水、病蟲防控、成熟采收、科學烘烤十項核桃提質增效技術，切實運用良種化、園藝化、集約化、省力化的現代栽培管理方式，重點推廣疏密、育冠、矮化等措施，加強核桃經營管理，不斷提高核桃產量、質量和效益，全縣每年推廣帶動10萬畝以上。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.打造科技示范樣板。按照“科技引領、打造精品”的原則，在核桃分布集中、交通便利、組織管理好的地區(qū)，高標準建設核桃高效栽培科技示范樣板。按照組織化、標準化、設施化、綠色化、數字化的要求，落實“雙綁定”責任，發(fā)揮組織化的機制作用，設定全過程的中耕技術標準，細化管控措施，通過配備必要的耕作機械和配水設施，引領和帶動群眾實施移栽修枝整形、規(guī)范水肥管理、成熟采摘等措施，集中推廣示范先進、成熟、實用的科技成果，展示核桃高效栽培技術，打造一批豐產示范基地，形成一批可推廣、可復制的基地發(fā)展模式和先進典型經驗，讓群眾“學有標桿、干有樣板”。建設200畝以上的縣級核桃提質增效高效栽培科技示范園3個，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設50畝以上的核桃提質增效現代化示范園1個。到2025年，全縣打造縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級核桃科技示范基地15個以上。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣工業(yè)信息化商務科技局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣水務局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.加強良種選育和推廣。加強與省內外科研單位和高校合作，加大本土核桃良種選育和種質資源圃建設。對現有的栽培核桃良種進行科學評估，開展轄區(qū)內三臺核桃、紫桂核桃“優(yōu)樹”“高產樹”“速生豐產樹”的調查摸底和科研，積極選育具有推廣品質好、產量高、適應市場需求特點的優(yōu)樹良種，通過高枝嫁接、品種改良等方式進行推廣運用，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣工業(yè)信息化商務科技局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4.加強核桃水利配套。加快構筑支撐全縣核桃生產用水的灌溉體系，進一步轉化資源服務群眾。結合農村水利建設和鄉(xiāng)村振興，積極爭取項目資金，大力實施核桃配水工程，通過建設水池、水窖、鋪設管道、灌溉栓等方式，加大核桃滴灌等節(jié)水技術應用，重點對10—20年生的盛果期核桃樹開展旱季澆水，提高核桃基地灌溉率，促進核桃生長結果和質量提升。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣水務局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.提高核桃機械化程度。著力提升核桃產業(yè)科技裝備水平，積極推廣核桃生產、加工專用機械，并給予農機補貼，建設機耕路，努力提高核桃種植、除草、翻耕、施肥、采果、去皮、清洗、烘烤、分級、破殼取仁、智能包裝等全程機械化、設施化程度，加快“機器換人”步伐，推動核桃產業(yè)發(fā)展實現質量變革、效率變革和動力變革，提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率和全要素生產率，夯實質量效益和競爭力基礎。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣農業(yè)農村局、縣工業(yè)信息化商務科技局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

6.推進核桃規(guī)模經營。加快農村土地產權制度改革，在不改變土地所有權性質和依法、自愿、有償的原則下，引導和鼓勵農戶采取轉讓、轉包、出租、互換、入股、托管、代耕、代管等方式將核桃林地向龍頭企業(yè)、合作組織、核桃大戶等新型經營主體流轉集中，逐步實現“小塊并大塊”的經營方式，建立穩(wěn)定、緊密、互利的“雙綁”利益聯結機制，提高基地組織化程度，形成“分工協作、利益共享、風險共擔”的產業(yè)聯合體，逐步破解核桃種植分散、經營粗放難題，加速核桃適度規(guī)模經營，推進核桃基地規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，讓千家萬戶的“小核桃”變成具有抵御市場風險的“大核桃”。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

7.積極發(fā)展核桃林下經濟。充分發(fā)揮核桃林地和林蔭空間，因地制宜，著力推廣“林菌”“林藥”“林草”“林菜”“林畜”“林蜂”等核桃林下種養(yǎng)模式，實行立體種養(yǎng)和復合經營，以短養(yǎng)長、以種代管，提高土地利用率和核桃種植效益；充分發(fā)揮核桃林及林下經濟自然景觀優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，增加林農經濟收入，依托林下經濟示范區(qū)建設農文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)示范基地。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣工業(yè)信息化商務科技局、縣文化和旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）市場主體培育行動

1.加大招商引資力度。優(yōu)化營商環(huán)境，招大引強。突出產業(yè)鏈精準招商，聚焦核桃油加工、休閑食品、副產物利用等領域，實施精準招商。突出市場化理念招商，強化“筑巢引鳳”，優(yōu)先建設一批標準化廠房，推動“以房招商”，通過租賃、作價入股等形式吸引企業(yè)“輕資產”入駐經營，讓企業(yè)把資金用在生產和市場“刀刃”上。圍繞強鏈延鏈的目標，依托展銷、推介等活動開展專題招商，著力引進一批示范帶動作用強的企業(yè)，重點引進核桃油等產品精深加工企業(yè)，構建產業(yè)集群，推動核桃產業(yè)精深化、鏈條化、專業(yè)化發(fā)展。（牽頭單位：縣投資促進局；責任單位：縣工業(yè)信息化商務科技局、縣林草局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.培育核桃龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮有為政府和有效市場“兩只手”的作用，雙管齊下，加快市場主體由“少小散弱”向“多活大強”轉變。按照扶大、扶優(yōu)、扶強的原則，積極扶持、培育、引進一批核桃精深加工龍頭企業(yè)，支持核桃龍頭企業(yè)推進核桃油、核桃休閑食品、核桃殼仁全智能自動化生產線建設，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)技術、資本、人才、渠道優(yōu)勢，帶動核桃上下游企業(yè)協同發(fā)展。加大“專精特新”成長型企業(yè)的支持力度，激發(fā)中小微企業(yè)市場主體活力，培育核桃收儲、加工、營銷一體化國資平臺，培育一批不同類型、不同層次的核桃企業(yè)，形成錯位發(fā)展，避免同質化競爭，發(fā)展壯大核桃產業(yè)，延長產業(yè)鏈條。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣工業(yè)信息化商務科技局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.培育核桃合作組織。充分發(fā)揮農民專業(yè)合作組織帶動農戶、組織大戶、對接企業(yè)、聯結市場的作用，大力扶持發(fā)展農民核桃專業(yè)合作組織。積極支持農村能人、核桃大戶、村委會及龍頭企業(yè)牽頭組建核桃專業(yè)合作組織，新建一批規(guī)模大、帶動力強、管理規(guī)范的合作組織，加快核桃產業(yè)組織化進程。加強農民核桃專業(yè)合作組織規(guī)范化建設，積極開展“空殼社”“僵尸社”“低產社”清理整治，發(fā)揮現有組織的作用。加大核桃合作組織的扶持，涉農資金盡量下達或委托有條件的合作組織實施，逐步將分散農戶引入合作組織，擴大組織覆蓋面。到2025年，全縣核桃合作社達150戶以上。（牽頭單位：縣林草局、縣科協；責任單位：縣民政局、縣供銷社、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4.加快建設核桃交易市場。充分發(fā)揮我縣區(qū)位、交通和產業(yè)優(yōu)勢，建設規(guī)模大、檔次高、功能全、輻射廣的核桃流通專業(yè)市場。加快大姚核桃產業(yè)園提升改造，建設集倉儲、交易、物流、信息服務、電子商務、金融服務等一體化的大型核桃現代化交易市場。依托產業(yè)園區(qū)，因勢利導，在核桃集中、交通方便的三臺、桂花、三岔河等核桃主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現有農產品交易市場，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃綜合交易市場，積極培育核桃初加工、剝核桃仁、殼仁分離等產業(yè)聯合體，積極推動核桃分級銷售，加快構建核桃“收兩月、賣全年”市場供應體系，分級配套建設一批與資源適配的大、中、小型冷鏈倉儲設施，調節(jié)市場供應，穩(wěn)定價格。（牽頭單位：縣工業(yè)信息化商務科技局；責任單位：縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）產品精深加工行動

1.提升核桃油生產能力。推動核桃按質論價、分級銷售，將適宜油料加工的核桃轉化為高品質的食用油。著力培育產能1000噸以上核桃油加工“旗艦型”龍頭企業(yè)，積極扶持一批產能100噸以上的核桃油加工企業(yè)群。規(guī)范小型核桃油加工點，嚴格油品生產監(jiān)管。引導鼓勵企業(yè)、合作社新建、擴建核桃油加工生產線，重點推廣2.5公斤家用、20公斤加工站使用和200公斤企業(yè)生產線使用的3種水代生態(tài)制取核桃油新裝備，加速擴大核桃油產能。積極開發(fā)核桃油系列新產品，重點圍繞有機核桃油、輔食核桃油、核桃油保健品、核桃調和油等，推進核桃油產品迭代升級。到2025年，全縣核桃油產能達5000噸以上。（牽頭單位：縣工業(yè)信息化商務科技局；責任單位：縣投資促進局、縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣市場監(jiān)管局）

2.豐富核桃食品加工。高效利用核桃原料，制定核桃干果、仁分級標準，實施干果、仁分級分類利用，推進果、仁、油、乳等副產物全面綜合利用，將“好果子變?yōu)榻鸸印?。以健康生活為導向，推進核桃乳、休閑食品、核桃蛋白肽等深加工產品規(guī)?；?、品牌化、特色化。立足市場調研，契合消費者需求，鼓勵企業(yè)規(guī)范產品加工技術標準，豐富產品類型，優(yōu)化產品結構，不斷優(yōu)化核桃產品形態(tài)，促成產品、包裝由大變小、由粗變精、由新變美，積極培育“小而優(yōu)”“小而美”“小而特”“小而精”的核桃產品，提升核桃食品生產競爭力，擴大核桃食品產量。（牽頭單位：縣工業(yè)信息化商務科技局；責任單位：縣投資促進局、縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣市場監(jiān)管局）

3.加強副產物綜合利用。強化青皮、果殼、油粕等加工剩余物的利用，以核桃青皮為原料生產天然色素、綠色染色劑、植物農藥等；以核桃殼為原料生產活性炭、超細粉、貓砂等；以分心木為原料開發(fā)袋泡茶、保健酒等；以核桃油粕為原料生產蛋白粉、核桃乳、濃縮蛋白、蛋白肽等；全產業(yè)鏈布局，促進核桃副產物綜合利用、分類增值。（牽頭單位：縣工業(yè)信息化商務科技局；責任單位：縣投資促進局、縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣市場監(jiān)管局）

（五）市場營銷推廣行動

1.拓展消費市場。突出大姚核桃“綠色生態(tài)、優(yōu)質安全、特色健康”等特點，積極拓展核桃休閑食品、核桃孕嬰用油、營養(yǎng)餐用油、調配用油市場，引導培育新型消費群體，促進核桃油品消費。加強與百果園、云南農墾集團等知名龍頭企業(yè)的合作，積極與阿里、京東、拼多多等大型知名電商平臺合作，拓展銷售渠道，依托滬滇合作等外銷渠道，將核桃產品納入消費幫扶，積極推進核桃產品進機關、進校園、進社區(qū)。大力推廣應用電子商務，開展線上與線下銷售，通過直播帶貨，全方位、多渠道拓展核桃交易新業(yè)態(tài)，形成大姚核桃產品銷售矩陣。深耕國內、國際市場，進一步擴大大姚核桃仁出口規(guī)模。（牽頭單位：縣工業(yè)信息化商務科技局；責任單位：縣林草局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.健全大姚核桃品牌體系。充分發(fā)揮大姚核桃綠色、生態(tài)、營養(yǎng)、健康優(yōu)勢，加快由產品向品牌轉變，全面提高大姚核桃的辨識度、美譽度、知名度。加大大姚核桃區(qū)域公共品牌創(chuàng)建力度，培育企業(yè)知名品牌，加大知識產權、品牌保護，提升區(qū)域知名度。到全國大中城市舉辦推介會、對接會、展銷會，參加國際、國內各類展銷活動，下大力氣開展品牌宣傳和產品展銷，不斷提高大姚核桃的市場占有率。引導鼓勵企業(yè)申報有機、歐盟、清真食品、森林生態(tài)標志等認證認定，鞏固產品核心價值，提高市場認可度。加強對核桃古樹、古樹村落、優(yōu)異種質資源的保護與開發(fā)利用，持續(xù)開展古樹核桃果權認購認養(yǎng)拍賣，推動大姚古樹核桃品牌建設，積極開發(fā)核桃主題文創(chuàng)商品和旅游商品。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局，縣投資促進局）

3.加強市場營銷。充分挖掘大姚核桃文化、經濟和商業(yè)價值，結合歷史、人文、民俗、現代等元素，突出生態(tài)、安全、綠色、健康等特點，利用電視、廣播、報刊、互聯網、融媒體等手段進行大力宣傳，全方位、多角度展示大姚核桃獨特品質、綠色健康等特點。全方位、多渠道推送核桃油公益性廣告、品牌廣告和形象標識，傳播健康用油的膳食理念，積極開拓核桃油及其系列產品消費市場。引導企業(yè)通過走出去參展營銷，聚焦重點市場、優(yōu)質市場，積極開拓新興市場、海外市場，邀請采購商來原產地采購，鞏固銷售渠道。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣林草局、縣農業(yè)農村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4.推進大數據服務體系建設。積極建設大姚核桃資源基礎數據管理系統、核桃信息采集基礎平臺，搭建核桃價格體系、核桃龍頭企業(yè)監(jiān)測管理、產品質量追溯等大數據系統，建設核桃產業(yè)信息管理服務體系。積極支持“互聯網+核桃產業(yè)”發(fā)展，鼓勵科技企業(yè)對傳統產業(yè)進行數字化改造，促進核桃數字經濟發(fā)展。（牽頭單位：縣工業(yè)信息化商務科技局；責任單位：縣林草局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（六）科技創(chuàng)新推廣行動

1.提升核桃產業(yè)綜合科研能力。加快搭建核桃科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，加強與科研院所、高校的合作，依托技術優(yōu)勢，采取“首席專家+崗位專家+試驗站”運作模式，探索建立大姚縣核桃現代林業(yè)產業(yè)技術體系。鼓勵企業(yè)建設技術創(chuàng)新中心，全產業(yè)鏈抓好科技攻關，重點聚焦綠色高效栽培管理、采收與初加工、破殼取仁、核桃油加工等技術，切實做好成果轉化，提高機械化水平，降低生產成本，實現果農、企業(yè)、市場整體效益的提升。建立科技特派員隊伍，建立科技標準推廣體系，每年安排一定基礎研究和科技推廣經費，納入財政預算。（牽頭單位：縣工業(yè)信息化商務科技局；責任單位：縣委組織部、縣人社局、縣林草局、縣農業(yè)農村局、縣科協）

2.加強核桃標準體系建設。以質量為核心，將標準化理念應用到核桃產業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，建立健全核桃質量標準體系，建立集種植管理、提質增效、采收烘烤、分級分選、精深加工的核桃質量標準體系并進行公開發(fā)布運用，構建涵蓋產前、產中、產后的大姚核桃質量安全標準體系和監(jiān)管體系、追溯體系以及標準化生產技術規(guī)程規(guī)范，切實為核桃產業(yè)化建設提供技術支撐。到2025年，實現核桃產品質量標準化生產普及率達90%以上，實現“生產有標可依、管理有標可循、轉型有標引領、服務有標支撐”目標。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局、縣工業(yè)信息化商務科技局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.加大技術推廣和培訓力度。加大基層核桃產業(yè)技術人才培訓力度，著力抓好重點技術推廣運用，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級技術服務網絡，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）技術服務隊，定期不定期開展培訓。實行分片包干指導，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術人員、村技術能手的培訓，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家、技術操作能手和專業(yè)技術服務小分隊，提升核桃經營管理技術水平。到2025年，全縣核桃經營技術水平走在全省前列，新型實用技術推廣全縣核桃主產區(qū)村（社區(qū)）100%全覆蓋。（牽頭單位：縣林草局；責任單位：縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

三、保障措施

（一）加強組織領導，統籌協調推進。由縣核桃產業(yè)發(fā)展（核桃油加工）專班，統籌協調和解決全縣核桃產業(yè)發(fā)展重大事項，研究部署全縣核桃產業(yè)發(fā)展工作。縣級領導分別掛點核桃主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)、核桃重點企業(yè)，推動核桃主產區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自抓核桃產業(yè)，因地制宜制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃基地建設、主體培育、產品加工、交易市場、科技支撐、品牌創(chuàng)建、市場營銷等規(guī)劃，科學引導核桃產業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。加強督查考核，縣級有關部門要緊緊圍繞行動方案要求，分解細化工作任務，狠抓工作落實，把核桃產業(yè)發(fā)展成效納入高原特色現代農業(yè)重點產業(yè)和林長制建設考核內容，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核力度。（縣級有關部門按照職責分工負責）

（二）強化政策支持，挖掘發(fā)展?jié)撃?/strong>。結合大姚縣實際，縣級有關部門要認真貫徹執(zhí)行、綜合運用國家、省、州關于農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、土地、財稅、金融、融資、用電等方面的扶持政策，加快形成大姚縣比較完備的核桃產業(yè)扶持政策體系，合力支持全縣核桃產業(yè)高質量發(fā)展。以貸款貼息、以獎代補等方式，大力支持核桃收儲、核桃油加工、初加工機械一體化、科研及成果轉化等核桃產業(yè)重要環(huán)節(jié)。（縣財政局、縣發(fā)展改革局、縣林草局、縣工業(yè)信息化商務科技局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局等按照職責分工負責）