為強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)和管理，防范飲用水水源污染風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)、有效保護(hù)、綜合治理和科學(xué)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步保障群眾飲水安全，結(jié)合大姚縣用水規(guī)劃、發(fā)展需求及龍街鎮(zhèn)飲水實(shí)際情況。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕2號）《云南省重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)要求，按照十八屆縣人民政府第43次常務(wù)會議要求，楚雄州生態(tài)環(huán)境局大姚分局初擬了大姚縣龍街鎮(zhèn)團(tuán)山水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)撤銷方案，并委托云南新世紀(jì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院有限公司開展團(tuán)山水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)撤銷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，現(xiàn)將有關(guān)情況進(jìn)行公示，并向社會公開征求意見和建議，征集日期為2025年6月13日至2025年7月12日。

一、基本情況

（一）擬撤銷水源地保護(hù)區(qū)。我縣擬撤銷水源地保護(hù)區(qū)為大姚縣龍街鎮(zhèn)團(tuán)山水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。團(tuán)山水庫位于大姚縣東南的龍街鎮(zhèn)五福村委會山腳底旁，距縣城25km，距龍街鎮(zhèn)政府11km，地理位置東經(jīng)101º27´，北緯25º40´。團(tuán)山水庫屬于小（一）型水庫，總庫容為239萬立方米，原來主要承擔(dān)龍街社區(qū)、倉屯村委會、五福村委會11個(gè)村小組1488戶8339人的供水。2020年11月30日經(jīng)《云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于批復(fù)楚雄州楚雄市三街鎮(zhèn)范家箐等85個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的函》（云環(huán)函〔2020〕639號）批復(fù)了大姚縣龍街鎮(zhèn)團(tuán)山水庫集中式飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)的范圍。

（二）撤銷原因。由于近幾年干旱少雨，團(tuán)山水庫庫容較少，供水能力不足，不能滿足龍街鎮(zhèn)人民群眾飲水需求。團(tuán)山水庫水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有元大公路通過，車流量較大，水庫周邊有較多村莊，周邊農(nóng)田果園較多，水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)較大，汛期水質(zhì)不穩(wěn)定，目前團(tuán)山水庫實(shí)際已未作為飲用水水源供水，縣水務(wù)局已經(jīng)確定團(tuán)山水庫不作為飲用水水源地。我縣已建成龍街紅豆樹水庫，水庫水質(zhì)水量有保障，已作為集中式飲用水水源地供水。因此決定撤銷大姚縣龍街鎮(zhèn)團(tuán)山水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。

（三）替代飲用水水源基本情況。紅豆樹水庫屬中型水庫，水庫總庫容1550.63萬立方，位于大姚縣龍街鎮(zhèn)石關(guān)村委會的紅豆樹村民小組，水庫地處龍街河上游支流石關(guān)河上，是一座集防洪、灌溉、生活供水、生態(tài)用水為一體綜合性中型水庫，工程設(shè)計(jì)供水人口1.5萬人（其中集鎮(zhèn)供水1.0萬人），水庫于2022年12月完成工程竣工驗(yàn)收。2024年12月27日，《云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于批復(fù)楚雄州4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的函》（云環(huán)函〔2024〕 404號）文件批復(fù)了紅豆樹水庫飲用水水源一級保護(hù)、二級保護(hù)區(qū)。原團(tuán)山水庫供水范圍已由紅豆樹水庫替代進(jìn)行供水，水量和水質(zhì)有保障。

二、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的工作程序和工作內(nèi)容

（一）工作程序。由項(xiàng)目責(zé)任單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展社會風(fēng)險(xiǎn)評估工作。承擔(dān)社會風(fēng)險(xiǎn)評估的單位依據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)等開展社會風(fēng)險(xiǎn)評估工作，通過公告公式、走訪群眾、問卷調(diào)查等多種方式評估建設(shè)項(xiàng)目可能帶來的社會影響，根據(jù)預(yù)測的主要不利影響，提出保護(hù)對策和減緩措施，并編制社會風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

（二）主要工作內(nèi)容。社會風(fēng)險(xiǎn)評估的主要工作為闡明撤銷方案實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性，對本方案實(shí)施可能產(chǎn)生的社會風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評價(jià)，提出相應(yīng)的對策措施。

三、征求公眾意見的主要事項(xiàng)、主要方式

（一）主要事項(xiàng)。本次公示主要征求公眾對龍街鎮(zhèn)團(tuán)山水庫集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)撤銷方案的意見建議；水源保護(hù)區(qū)撤銷方案的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，是否影響公眾利益（包括經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境利益、人身健康利益等），以及防范社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的合理可行的措施和建議。

（二）征詢意見主要方式。公示期間，公眾可通過書面意見、電話、電子郵件等方式與實(shí)施單位或風(fēng)險(xiǎn)評估單位聯(lián)系，表達(dá)對撤銷方案及實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和建議。

（三）聯(lián)系方式。

評估組織單位：楚雄州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

聯(lián)系電話：0878-6013477

聯(lián)系地址：楚雄州大姚縣金碧鎮(zhèn)百草嶺大街

郵編：675400

風(fēng)險(xiǎn)評估單位：云南新世紀(jì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院有限公司

聯(lián)系電話：0871-64112348

郵箱：yness123@163.com

聯(lián)系地址：昆明市西山區(qū)西園路126號融城優(yōu)郡B5寫字樓21樓

郵編：650400

楚雄州生態(tài)環(huán)境局大姚分局

2025年6月13日