各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級有關(guān)部門：

為進(jìn)一步推進(jìn)公平競爭審查制度的落實，強(qiáng)化社會監(jiān)督，防止和糾正濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭行為，營造公平競爭的制度環(huán)境和市場化法治化國際化的營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)建立公平競爭審查制度的意見》《公平競爭審查制度實施細(xì)則(暫行)》《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競爭審查工作的通知》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就做好我縣公平競爭審查舉報處理和回應(yīng)工作的有關(guān)事項通知如下：

一、工作機(jī)制

縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公平競爭審查舉報處理和回應(yīng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門根據(jù)情況建立健全公平競爭審查舉報處理和回應(yīng)機(jī)制，依職責(zé)受理涉及本地區(qū)、本部門的公平競爭審查反映或舉報。

二、受理范圍

公民、法人或其他組織(以下簡稱舉報人)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)以及法律授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱政策制定機(jī)關(guān))涉嫌未進(jìn)行公平競爭審查或違反公平競爭審查規(guī)定出臺涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施的，可以向政策制定機(jī)關(guān)反映 ,也可以向政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)或本級及以上市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報。

三、受理渠道

大姚縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室公平競爭審查舉報電話：0878-6212315。縣級有關(guān)部門應(yīng)暢通舉報信息平臺、熱線電話和來信來訪等渠道，主動公布接收公平競爭審查舉報的電話和信箱等信息。

四、工作流程

(一)受理登記。政策制定機(jī)關(guān)收到關(guān)于本部門公平競爭審查問題的反映，應(yīng)當(dāng)予以核實，對符合受理條件的進(jìn)行受理登記，政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)或本級及以上市場監(jiān)管部門收到舉報，應(yīng)當(dāng)予以核實，對符合受理條件的進(jìn)行受理登記。

(二)開展核查。政策制定機(jī)關(guān)收到受理反映的，應(yīng)對照公平競爭審查有關(guān)規(guī)定，核實政策措施是否進(jìn)行公平競爭審查，政策措施內(nèi)容是否違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)。政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)或本級及以上市場監(jiān)管部門舉報后，應(yīng)當(dāng)向政策制定機(jī)關(guān)進(jìn)行核查。政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)積極配核查工作。

(三)處理回應(yīng)。政策制定機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)本部門未進(jìn)行公平競爭審查出臺政策措施的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)做審查。發(fā)現(xiàn)存在違反審查標(biāo)準(zhǔn)問題的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序停止執(zhí)行或調(diào)整相關(guān)政策措施，并依法向社會公開有關(guān)情況。政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)認(rèn)為政策制定機(jī)關(guān)未進(jìn)行公平競爭審查或違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)出臺政策措施的，應(yīng)責(zé)令政策制定機(jī)關(guān)改正，拒不改正或不及時改正的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理追究有關(guān)人員責(zé)任。市場監(jiān)管部門認(rèn)為政策制定機(jī)關(guān)未進(jìn)行公平競爭審查或違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)出臺政策措施的，可以向政策制定機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)提出整改建議。政策制定機(jī)關(guān)的行為嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的，將有關(guān)問題線索移交反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查。按照“誰受理、誰回應(yīng) ”的原則，受理機(jī)關(guān)應(yīng)在舉報(或反映)問題辦結(jié)后，及時將有關(guān)情況告知實名舉報人。

五、工作要求

(一)及時回應(yīng)。政策制定機(jī)關(guān)及其以上機(jī)關(guān)、本級以上市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報(或反映)之日起7個工作日內(nèi)告知舉報人是否受理。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉報(或反映)問題辦結(jié)后15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報人。

(二)跟蹤督辦。政策制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)、本級及以上市場監(jiān)管部門對政策制定機(jī)關(guān)的整改落實情況要加強(qiáng)跟蹤督辦，確保舉報問題“事事有落實、件件有回音”。

(三)統(tǒng)計報送。受理機(jī)關(guān)在將處理結(jié)果告知舉報人的同時， 應(yīng)一并報送同級聯(lián)席會議辦公室。同級聯(lián)席會議辦公室匯總后于每年6月底和12月底報送上一級聯(lián)席會議辦公室。

(四)嚴(yán)格保密。受理舉報事項時，要嚴(yán)格保密規(guī)定，依法保護(hù)舉報方的合法權(quán)益，不得向任何單位和個人泄露舉報方的有關(guān)信息，舉報方要求保密的事項，受理機(jī)關(guān)及工作人員要予以保密。

大姚縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室

(大姚縣市場監(jiān)督管理局代章)

2020年2月20日